質(zhì)量管理體系認(rèn)證是國(guó)際通行的質(zhì)量管理工具。認(rèn)證檢測(cè)工作是質(zhì)量認(rèn)證體系的主要載體，是社會(huì)通用的證明各類(lèi)市場(chǎng)主體符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的市場(chǎng)化評(píng)價(jià)工具。近年來(lái)，市市場(chǎng)監(jiān)管局高新分局加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證檢測(cè)市場(chǎng)的監(jiān)管，發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”本質(zhì)屬性和作用的重要保障，把認(rèn)證檢測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管作為日常監(jiān)管工作的重要內(nèi)容，發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，維護(hù)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證市場(chǎng)良好秩序,增強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的權(quán)威性,全面落實(shí)安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管要求,履行認(rèn)證監(jiān)管職責(zé),增強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管公信力,震懾和打擊認(rèn)證違法行為,著力發(fā)揮強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證“保安全底線(xiàn)”作用,防范和化解強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)。營(yíng)造良好的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境取得成效。

聚焦“監(jiān)管提效”，為規(guī)范市場(chǎng)秩序“奠基”。開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)見(jiàn)證監(jiān)督檢查。認(rèn)證活動(dòng)見(jiàn)證檢查是增強(qiáng)認(rèn)證活動(dòng)嚴(yán)肅性、規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)行為的重要舉措，也是落實(shí)事中檢查、提升認(rèn)證有效性的重要手段。市市場(chǎng)監(jiān)管局高新分局對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的檢查主要以獲證組織現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)+運(yùn)用“認(rèn)證行政監(jiān)管系統(tǒng)”等方式進(jìn)行，重點(diǎn)圍繞質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、信息安全管理體系、食品農(nóng)產(chǎn)品管理體系、服務(wù)、產(chǎn)品等認(rèn)證過(guò)程事中事后進(jìn)行監(jiān)管,確保認(rèn)證活動(dòng)科學(xué)、規(guī)范、有效。并依照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作要求，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段，嚴(yán)格履行認(rèn)證監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮各種監(jiān)管手段，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處認(rèn)證違法違規(guī)行為。同時(shí)，堅(jiān)持監(jiān)管服務(wù)相結(jié)合，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展認(rèn)證，進(jìn)一步提升企業(yè)質(zhì)量管理水平，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

聚焦“安全守護(hù)”，為提升供給質(zhì)量“聚力”。開(kāi)展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查。在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查中，以群眾關(guān)注度高、存在突出安全風(fēng)險(xiǎn)的電線(xiàn)電纜、電路開(kāi)關(guān)(插頭插座)、兒童用品、消防產(chǎn)品、家用燃?xì)馄骶?、室?nèi)加熱器、電動(dòng)自行車(chē)等強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品為重點(diǎn)，主要檢查是否取得有效的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，是否存在偽造、變?cè)?、冒用、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志等行為；生產(chǎn)企業(yè)是否存在列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證，擅自出廠(chǎng)、銷(xiāo)售的行為；是否建立強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志使用的管理制度與使用記錄，是否存在超范圍使用強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)或標(biāo)志等違法違規(guī)行為；對(duì)低壓成套開(kāi)關(guān)設(shè)備、斷路器、限流器等生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證符合性聲明進(jìn)行核查，嚴(yán)厲打擊企業(yè)采取不正當(dāng)手段進(jìn)行自我聲明的違法違規(guī)行為，著力發(fā)揮強(qiáng)制性認(rèn)證“保底線(xiàn)”作用。

聚焦“產(chǎn)品提質(zhì)”，為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“賦能”。開(kāi)展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查。有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查圍繞有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織，對(duì)組織合規(guī)性、有效性、符合性進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查獲證組織有機(jī)生產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品檢測(cè)情況是否符合要求；有機(jī)生產(chǎn)投入品的使用情況，是否有使用化肥、農(nóng)藥等禁用物質(zhì)現(xiàn)象；是否保存采購(gòu)使用投入品記錄；有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志及有機(jī)碼使用情況是否合規(guī)；產(chǎn)品是否在包裝標(biāo)簽上正確使用有機(jī)標(biāo)識(shí)，是否有使用禁用物現(xiàn)象，是否保存采購(gòu)和使用投入品記錄，環(huán)境和產(chǎn)品檢測(cè)情況是否符合要求，認(rèn)證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)投入品關(guān)注情況及對(duì)有機(jī)生產(chǎn)加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)審查實(shí)施是否到位，是否存在偽造、冒用、買(mǎi)賣(mài)認(rèn)證證書(shū)或認(rèn)證標(biāo)志等違法行為。在做好有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的基礎(chǔ)上，對(duì)食品安全管理體系、綠色食品等食品農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的其他認(rèn)證活動(dòng)開(kāi)展檢查，助推區(qū)域品牌做優(yōu)做強(qiáng)。

聚焦“社會(huì)共治”，為廣泛營(yíng)造氛圍“鋪路”。積極營(yíng)造濃厚社會(huì)共治氛圍。以“雙隨機(jī)檢查+宣傳”的形式開(kāi)展，通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、座談交流等方式，向廣大消費(fèi)者及獲證企業(yè)進(jìn)行全方位、多角度、深層次的宣傳，提高企業(yè)的認(rèn)證認(rèn)可的法治意識(shí)和消費(fèi)者的自保意識(shí)。以“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證宣傳周”活動(dòng)為契機(jī)，廣泛宣傳服務(wù)認(rèn)證有關(guān)法規(guī)制度和技術(shù)規(guī)范，組織認(rèn)證機(jī)構(gòu)、獲證組織和服務(wù)對(duì)象面對(duì)面交流服務(wù)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、關(guān)注點(diǎn)，體驗(yàn)服務(wù)認(rèn)證對(duì)規(guī)范服務(wù)活動(dòng)、提升服務(wù)質(zhì)量、傳達(dá)服務(wù)信心。充分利用“12315、12345”投訴舉報(bào)平臺(tái)，發(fā)揮群眾的監(jiān)督舉報(bào)作用，借助互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體等渠道，及時(shí)公開(kāi)違法案件信息，使違法行為成為“過(guò)街老鼠”，建立健全社會(huì)共治的良好環(huán)境和市場(chǎng)秩序，著力提升產(chǎn)品整體安全水平，認(rèn)證有效性、公信力，更好地為服務(wù)園區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力。

（市場(chǎng)監(jiān)管分局 供稿）